Основные права мигрантов и их закрепление в международном праве
Понятие "мигранта" закреплено в Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (Нью-Йорк, 1990) (статья 2). Мигрант - это лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого оно не является.
В соответствии с международными актами выделяют следующие категории мигрантов:
- Беженцы - лица, которые были вынуждены покинуть свою страну из-за преследований, войны или насилия.
- Ищущие убежище (Asylum Seekers) - лица, которые подали заявление на получение статуса беженца, но еще не получили решения о предоставлении убежища.
- Трудовые мигранты (Labor Migrants) - лица, которые мигрируют для работы в другой стране, часто на временной основе.
- Мигранты с правом на воссоединение семьи (Family Migrants) - лица, которые мигрируют для воссоединения с членами своей семьи, например, супругами или детьми.
- Мигранты, находящиеся в уязвимом положении (Vulnerable Migrants) - лица, которые подвергаются особым рискам в связи с миграцией, например, дети, женщины, пожилые люди, люди с ограниченными возможностями, жертвы торговли людьми.
- Нелегальные мигранты (Undocumented Migrants) - лица, находящиеся в другой стране без законных документов или нарушившие условия своего пребывания.
- Мигранты, ищущие временное убежище (Temporary Protection Migrants) лица, которые не имеют права на статус беженца, но нуждаются в временной защите из-за экстремальных условий в своей стране (например, военные конфликты).
Основные права мигрантов
Мигранты, как и любые другие люди, обладают основными правами, которые закреплены в международном праве. Эти права призваны защищать их достоинство, безопасность и благополучие, независимо от их статуса. Рассмотрим основные права мигрантов и соответствующие международные нормы.
1. Право на жизнь и безопасность
Мигранты обладают неотчуждаемым правом на жизнь и защиту от насилия. Закреплено:
-
Всеобщая декларация прав человека (Париж, 1948) (статья 3);
-
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 6).
2. Право на защиту от насильственного возвращения (Принцип non-refoulement)
Принцип non-refoulement запрещает возвращение беженцев в страны, где их жизнь или свобода могут быть под угрозой. Этот принцип отражен в:
-
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 1951) (статья 33).
3. Право на доступ к правосудию
Мигранты имеют право на справедливое судебное разбирательство и возможность оспаривать решения, касающиеся депортации или отказа в статусе. Это гарантируется в:
-
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 14).
4. Право на равенство перед законом
Мигранты имеют право на равное обращение с гражданами в вопросах защиты своих прав и свобод. Это право закреплено в:
-
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 26).
5. Право на доступ к здравоохранению
Мигранты имеют право на доступ к медицинским услугам, включая экстренную помощь и лечение заболеваний. Это право гарантируется в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 12).
6. Право на доступ к образованию
Мигранты имеют право на образование, включая обязательное школьное обучение. Это право закреплено в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 13).
7. Право на труд и защиту от эксплуатации
Мигранты имеют право на справедливую оплату труда и защиту от трудовой эксплуатации. Эти нормы прописаны в:
-
Всеобщая декларация прав человека (Париж, 1948) (статья 23);
-
Конвенция о трудящихся-мигрантах №97 (Женева, 1949) и Конвенция о злоупотреблениях в области миграции и обеспечении равенства возможностей и обращения для трудящихся-мигрантов №143 (Женева, 1975).
8. Право на жилье
Право на достойные жилищные условия для мигрантов закреплено в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 11).
9. Право на семейную жизнь
Мигранты имеют право на сохранение единства семьи и её воссоединение. Это право гарантируется в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 10).
10. Право на свободу передвижения
Мигранты обладают правом на передвижение внутри страны пребывания и выбор места жительства, что закреплено в:
-
Всеобщая декларация прав человека (Париж, 1948) (статья 13).
11. Право на участие в общественной жизни
Мигранты имеют право участвовать в культурной жизни общества и пользоваться её достижениями. Это право отражено в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 15).
12. Право на защиту в случае депортации
Запрещены коллективные высылки мигрантов, и каждый случай депортации должен рассматриваться индивидуально. Эти нормы закреплены в:
-
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 13);
-
Протокол №4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 1963).
13. Право на социальное обеспечение
Мигранты имеют право на социальные услуги, включая медицинскую помощь и помощь в трудоустройстве. Это право закреплено в:
-
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 1966) (статья 9).
14. Право на защиту от насилия и эксплуатации
Особое внимание уделяется защите уязвимых групп мигрантов, таких как женщины и дети, от насилия, торговли людьми и других форм жестокого обращения. Это право закреплено в:
-
Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми (Палермо, 2000).
Международное право устанавливает обширный перечень прав для мигрантов, независимо от их правового статуса. Эти права призваны защищать их достоинство, безопасность и обеспечить возможность интеграции в принимающее общество. Однако реализация этих прав на практике может варьироваться в зависимости от законодательства конкретных государств и политической воли.
Подготовлено FreedomPerson.com
24 января 2025 года Министерство внутренней безопасности США (англ. Department of Homeland Security, DHS) объявило о восстановлении полного объёма применения ускоренной процедуры выдворения (депортации). Это решение вернуло к действию политику, предусматривающую более широкое применение правил ускоренного выдворения.